一、我国新能源汽车产业的发展现状

1、新能源汽车销量增长迅速，但总量仍较少

随着中国经济的快速发展，消费者购车刚性需求旺盛，汽车保有量呈快速增长趋势。近年来，新能源汽车的快速发展有目共睹：2014年以来，我国新能源汽车产量呈现爆发式增长，新能源汽车占比稳步上升。2016　年，中国新能源汽车累计生产51.7　万辆，销量达50.7　万辆，成为************个基本完成产业既定发展目标的国家。从保有量来看，中国新能源汽车保有量达109万辆，与2015年相比增长86.9%。其中，纯电动汽车保有量为74.1万辆，占新能源汽车总量的67.98%，与2015年相比增长223.19%。粗略估算，若要实现《节能与新能源汽车产业发展规划》提出的2020年新能源汽车保有500万辆的目标，我国新能源汽车的年销量增长率要保持近100%的水平。

2、政府大力扶持新能源汽车产业

加快推进新能源汽车产业化，既利于节能减排，又可促进中国汽车产业的可持续发展。2014年以来，国家及地方关于新能源汽车的利好政策频频出台。
　　随着近几年雾霾的加剧及人们对环境问题的日益关注，2012年政府《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》正式发布；该方案制定的总体目标依然是实施新能源汽车“纯电驱动”技术转型战略；完善电动汽车“三纵三横”技术体系和新能源汽车研发体系，升级新能源汽车动力系统技术平台；抓住新能源、新材料、信息化科技带来的新能源汽车新一轮技术变革机遇，超前研发下一代技术；到2020年，建立起完善的电动汽车动力系统科技体系和产业链，为2020年实现新能源汽车保有量达到500万辆提供技术支撑。随后几年，密集的政策支持，体现了政府对新能源汽车发展的决心。

3、企业主导技术研发和产业化

我国新能源汽车产业基本是“政府+市场”型的发展模式：政府积极参与、支持新能源汽车的研发及市场推广，带动新能源汽车生产企业自主研发，努力达到量产并成功推向市场的模式。

二、我国新能源汽车发展中存在的问题

1、新能源汽车产业发展战略不明确

目前，我国出台了《新能源汽车生产准入管理规则》对新能源汽车的生产准入管理进行规范，在《汽车产业调整和振兴规划》中也涉及到了新能源汽车产业的短期目标和任务。然而，一系列相继出台的政策都缺少一定的战略高度，缺少对新能源汽车产业发展的整体规划。缺少发展重点，发展路线不明确，势必会分散有限资源，使整个新能源汽车产业发展没有明确方向。
　　此外，新能源汽车技术标准也亟待完善。我国目前出台的新能源汽车标准主要对新能源汽车的测试、性能和安全方面做了基本的规定，但仍有许多方面需要完善：如电池寿命的考核评定等。电池的考核评定是推广新能源汽车的一个关键问题。缺少统一的标准和集体的鼓励政策，企业投入资金研发新能源技术会因缺乏具体政策、标准的指导而无可适从。

2、新能源汽车核心技术水平仍然不高

我国的汽车生产企业从上世纪90年代起开始着手新能源汽车的研发，时至今日，我国新能源汽车技术水平有了很大提高。但是整体来看，我国新能源汽车核心技术水平还是落后于国际先进水平。纯电动汽车技术在当前的发展过程中亟需解决的是电池问题。目前新能源汽车电池成本高，在续航能力、安全性、充电时间等方面都无法满足市场的需求，消费者在是否选择新能源汽车的问题上存在颇多顾虑，一旦失去价格补贴等优惠政策的支撑，新能源汽车的销量很难提升。电池技术是否能够取得突破，是决定新能源汽车发展的根本问题。
　　为推动电池研发步伐的加快，国家应适当调整政策补贴的重点。目前新能源汽车的补贴方向在于整车制造企业，而忽视了电池制造企业。针对目前新能源汽车发展的关键症结，政府应加大对电池研发、制造企业的支持力度。

3、政策依赖明显，用车环境有待提升

目前，我国新能源汽车的推广有明显的政策依赖性。
　　此外，我国新能源汽车的配套设施尚不完善，充电站、充电桩等设施缺乏，用户对于充电设施的担忧是如今制约新能源汽车发展的瓶颈之一。加大对充电设施的建设，让消费者买得着车，用得着电是解决问题的关键。

三、我国新能源汽车未来发展趋势

1、纯电动汽车将会成为未来大方向

当前，我国重点扶持纯电动汽车，但业内也存在质疑的观点，部分业内人士表示在新能源汽车的发展过程中，混合动力是不可或缺的一个发展阶段。但综合中国的能源结构和国外发展现状进行分析，混合动力车型迎来爆发性发展机遇的可能性并不大，坚持走纯电动的路线才是我国既定的国策和长期的战略。倘若学习日本走混合动力路线，便无法绕开技术专利的壁垒，便会从源头上受制于人，难以实现独立发展。而进行纯电动汽车的探索，我国同日本、欧美等发达国家站在同一起跑线上，虽仍存在很多技术和市场的问题，但部分自主车企的新能源汽车已经开始逐渐打破地方保护主义的藩篱，我国的纯电动汽车发展正在慢慢走向成熟。

2、配套设施不断完善，新能源汽车继续保持增长势头

国务院在2015年9月29日召开的会议上，要求以更大力度推动充电桩的建设，明确提出中国新建的小区100%要建充电桩，原来的公共场所要10%的增加充电桩的配置，新目标是每2000辆车一定要保证有一个充电桩。由国家能源局完成的《电动汽车充电基础设施建设规划》草案中提出，到2020年国内充换电站数量达到1.2万个，充电桩达到450万个；电动汽车与充电设施的比例接近标配的1：1。国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚预计，“到2020年国内充电桩（站）市场规模将超10000亿元。”考虑到目前我国较低的新能源汽车基数，随着新能源汽车扶持充电设施等基础生态环境的不断完善，未来几年我国新能源汽车的销量有望维持倍速以上的增长。

不管从企业还是政府的表现来看，对于新能源汽车的重视程度是前所未有的，企业和政府发展新能源汽车的决心也是前所未有的。所以，相信中国新能源汽车的市场前景是光明的，在传统动力汽车方面中国始终落后于国外车企，但是在新能源汽车方面中国车企已经看到其发展潜力。相信在新能源汽车领域，中国车企能够与国外车企一较高下。

作者：山西成功汽车制造有限公司 李文军